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华夏时报记者 李贝贝 见习记者 董红艳 北京报道
8月9日 ，连云港住建局发布《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》 ，通知包含九条内容，涉及住房公积金 、改善性购房 、保交楼、团购房等诸多方面 。
值得关注的是 ，通知称对连云港拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭 ，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策 。连云港对改善性购房实行“认贷不认房”政策。
8月11日，58安居客房产研究院分院院长张波在接受《华夏时报》记者采访时表示：“未来会有更多城市往改善型需求去做支持以及倾斜 。 ”
政策全面宽松
连云港一直以来并没有设定限购区域 ，且购房政策比较宽松 。
8月11日 ，连云港贝壳找房一名工作人员向《华夏时报》记者表示：“现在首套最低可以做到20%的首付。连云港二套购房一直都是三成首付，只是贷款利率略高 。 ”
不过 ，虽然购房政策较为宽松 ，但是疫情以来连云港也接连多次调整了政策 。
2022年5月，5年期以上LPR调整为4.45%后 ，连云港整体房贷利率也进行了下调 ，购房商业贷款执行首套4.25%，二套5.05%的较低利率。
2022年6月 ，连云港追加购房补贴政策 ，购买第一套新建商品房的可按照购房款的1%——1.5%进行补贴；对购买第二套改善性新建商品住房的按购房款的1%——2%进行补贴。
2022年8月9日，连云港再次加码房地产政策 ，一连公布九条新政 ，进行了更加全面的放松 。
连云港的楼市新政包括调整住房公积金贷款政策，加强改善型住房商业贷款支持，延迟城市基础设施配套费缴纳时限 ，调整商品房预售政策 ，采用担保方式释放部分商品房预售监管资金，举办线上线下房展会 ，加大人才购房支持力度 ，支持集中批量购买商品房，进一步压实县区政府稳定房地产市场主体责任等 。
值得注意的是 ，连云港的本次新政提出了对改善型购房的政策调整 ，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的 ，银行业金融机构执行首套房贷款政策 ，即“认贷不认房”。
一系列楼市新政，对连云港的楼市回暖有一定的刺激作用 。据房产网数据 ，2022年6月份连云港新建商品房成交套数6945套 ，环比上涨100.49%，成交面积769733㎡，环比上涨111.60% 。
贝壳找房工作人员对记者表示：“2022年6月补贴了一波 ，新房卖了很多。这次政策力度比6月的要大 ，价格不会有太大波动，但是购房的人应该会增加 。 ”
8月11日 ，中原地产首席分析师张大伟在接受《华夏时报》记者采访时表示：“连云港三线城市 ，过去一年楼市非常低迷，所以现在政策全面宽松 。但是 ，这些政策影响不会太大。 ”
往改善型需求倾斜
近期 ，国家出台多项政策，支持满足购房需求 。7月28日 ，中共中央政治局召开会议 。会议指出 ，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的 、不是用来炒的定位 ，因城施策用足用好政策工具箱 ，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼 、稳民生。
8月10日 ，央行发布2022年第二季度中国货币政策执行报告 ，称将因城施策用足用好政策工具箱，支持合理住房需求 ，支持刚性和改善性住房需求 。
当记者问及“认贷不认房”时 ，连云港贝壳找房工作人员表示这项政策的影响可能不会很大，公积金贷款3.25% ，其额度增加对购房者的吸引较大 。
张大伟表示：“购房者主要担忧买房烂尾 ，买房降价。从调控看，现在不简单是放松购房资格和资金的问题了 ，现在是信心的问题。”
但是 ，对于连云港“认贷不认房 ”政策，张波持有不同的看法 。
张波指出连云港“认贷不认房 ”的政策是针对于手里已有一套住房的并且贷款结清的人群 ，政策仍然强调住房的居住属性 ，不具备炒房导向 。
张波表示这个政策对于金融系统的稳定也有一定的好处，第一套房完全结清之后，购房者金融风险就比较小了 ，风险是比较可控的。连云港“认贷不认房”政策会拉动市场的改善型需求增加 ，并且也不会造成二手房市场的大量抛盘 。
张波指出，未来会有更多城市往改善型需求方向进行支持以及倾斜 。针对刚需的调整政策已经比较多 ，针对改善型需求的支持还比较少。部分市场偏冷的二三线城市 ，对改善型需求的支撑力度会不断加大，相应的首付政策和利率政策均有较大的调整可能性 ，公积金政策对于改善性需求的倾斜 ，也会日渐体现 。
连云港地区第一套房无贷款，第二套房要贷款首付是%多少
为进一步促进连云港市房地产市场稳健发展 ，支持刚性和改善性住房需求 ，更好地发挥住房公积金的住房保障作用，连云港对住房公积金贷款政策进行进一步优化 ，详见本文 。
关于进一步优化住房公积金贷款政策的通知
各县区、各相关单位: 为进一步促进我市房地产市场稳健发展 ，支持刚性和改善性住房需求，更好地发挥住房公积金的住房保障作用，现结合我市实际 ，对我市住房公积金贷款政策进行进一步优化 ，现就有关事项通知如下:一 、增设住房公积金贷款申请条件。职工家庭名下无房或仅有一套住房购买自住住房的，可以申请公积金贷款 。
二 、提高多子女家庭购买首套自住住房公积金贷款额度 。支持符合国家生育政策的多子女家庭改善住房条件 ，借款人单方缴存住房公积金的二孩家庭最高贷款额度提高到40万元、借款人双方缴存公积金的 ，最高贷款额度提高到80万元;借款人单方缴存住房公积金的三孩家庭最高贷款额度提高到45万元、借款人双方缴存公积金的最高贷款额度提高到90万元。
三 、继续实施人才差别化贷款政策 。获得购房券的高层次人才C类以上 、D类、硕士(或副高职称 、高级技师)和“双一流 ”本科生按人才类别个人住房公积金最高贷款额度分别为100万元 、80万元、50万元 。夫妻双方可叠加使用。
四 、延长住房公积金贷款年限。申请住房公积金贷款的借款人年龄与贷款期限之和可延长至法定退休年龄后5年 。贷款年限最长不超过30年 。
五 、本通知自2023年1月1日起实施。以住房公积金贷款申请时间为准 。本通知未涉及事项仍按原政策执行 。
连云港市住房公积金管理委员会 2023年1月4日 》》》政策解读:点此查看连云港商贷和公积金差别很大：
二套房商业贷款首付60%，利率上浮10%；
二套房公积金贷款首付30% ，利率不上浮（4.5%/年） ，其实就是和一套房一模一样的政策，所以二套房公积金贷款很划算。
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