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杜家疃村共500余人 ，300余亩耕地 ，耕地都承包了30年，承包合同还有近15年到期 。村民们回忆，2013年8月的一天晚上 ，种了农作物的138亩口粮地 ，突然在一夜之间被8台挖掘机铲平 。“当时玉米和大豆都快熟了 ”。对被推平的农作物，村民们称 ，大家多次找村委 、街道办 、平度市和青岛市询问、反映 ，并怀疑耕地已被卖，但没有结果 。据公开资料显示 ，自称是“政府的形象展示和标杆项目 ”的“开元城”项目 ，总占地面积约4100亩，总建筑面积约360万平方米 ，投资达160亿元 ，与平度市政府对面相邻 。
根据平度市规定，对涉事地块按照最高评估标准补偿 ，取2．5万元/亩标准补偿 ，约有340万元的青苗和地上附着物补偿。根据市场估价山东平度被征地块价格超1亿元，但是村民仅得800万元。
本次事件中，土地征收安置补偿费则争议较大 。杜家疃村两委将安置补偿费600余万元的80% ，用于失地农民补偿 ，人均仅获得6800元的口粮补助 。一些失地农民因补偿标准过低未领取。卖地刨去上缴的各种税费，按照平度市规定 ，土地出让净收益的30%归村集体和村民所有 。而 ，这笔1527．9万元的“土地红利 ”，至今未下发到村民手中 。这意味着价值1亿多元的土地“蛋糕 ”中 ，村民和村集体只能分得其中的四分之一。即便如此 ，村民仍不能足额领取，只获得总计800余万元的补偿费用 ，而这竟是以失去17年的土地承包权为代价 。
2014年3月3日 ，有村民看见施工队在圈地里建办公房，“地可能被卖了” 。在这种怀疑下 ，2014年3月5日 ，村民们在开发商办公房门口支起了帐篷，乡里乡亲选人日夜轮流值守。村民约定，一旦出危险 ，鸣锣为号 。 通报中称 ，平度警方迅速赶赴现场勘查，现已立案侦查 。平度市委 、市政府主要领导高度重视 ，要求组织精干力量 ，从速破案，依法严办。[2]
公安机关立案侦查
昨天 ，平度市官方微博“平度发布”称 ，21日1时50分，该市凤台街道朝阳路杜家疃村路段上该村村民临时搭建的一处简易帐篷起火 ，2时30分左右火被扑灭 ，过火面积约20平方米，住在帐篷内的1人死亡 、3人烧伤 。其中 ，死者62岁 ，曾患中风，行动迟缓 。伤者已送往医院救治。伤亡村民系杜家疃村不同意该村委土地收益分配办法的个别村民。
平度村主任曾承诺不卖地
记者调查发现，其中一名犯罪嫌疑人承建商崔连某还以制片人身份拍摄过一部反映当地新农村建设成就的影片 ，另一名嫌疑人村主任杜群某则曾向村名们承诺绝不卖一分一厘土地 。 2014年3月22日2时55分 ，约200名防暴警察(村民目测)持盾牌赶到昨晨1点多起火的帐篷现场，将平度凤台街道办杜家疃村村民耿福林的遗体抢走 。耿福林是看守被开发商圈占土地 ，阻止开发商施工的村民 ，昨晨被烧死。被开发商圈占的是130多亩可耕地 。
当地存在征地矛盾据现场群众反映，杜家疃村自去年以来就存在因征地引起的矛盾 。杜家疃村与邻村东关村的村民共有130多亩地。据村民介绍 ，从13年9月份开始 ，这块地就开始围上围挡，对方说是政府行为 ，但是拿不出任何手续 。村民阻挠施工 ，双方多次发生冲突，不少村民家玻璃被砸 ，轿车被砍、被砸 ，家中被扔爆炸物，报警无果 。村民们多次找到村委会、街道办 、市政府反映情况，但同样无果。从14年3月5日 ，村民们自发轮换守在工地入口 ，阻止施工车辆进入施工，维护自身权利 。3月8日 ，村民在工地入口附近搭了个20平米的帐篷 ，每晚有人住在这里 。15日，6辆轿车拉了20多名年轻男子来到施工地门口 ，恐吓守地村民不要再阻挠施工 ，村民们持铁锨等农具将其赶走。21日凌晨，守地村民的帐篷起火 。
刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了《刑法》所保护的社会关系 ，国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而进行立案侦察 、审判并给予刑事制裁的案件 。刑事案件有以下特点：1、外在表现为直接侵害形态；2 、多数案件存在明显的犯罪现场；3 、案件因果联系复杂多样；4、案件形成具有阶段性与突发性。
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